Необоснованную жалобу на чиновников, направленную через интернет-приёмную, нельзя считать клеветой с отягчающими признаками. К такому выводу пришёл Конституционный суд РФ после изучения дела жительницы Одинцово, которую оштрафовали на 600 тысяч рублей за жалобы на соседку-муниципального депутата.
В 2023 году Лилия Рогова в обращении (направленном в администрацию президента, Госдуму и администрацию округа, областному уполномоченному по правам человека, в партии «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР) просила проверить действия своей соседки по таунхаусу — муниципального депутата от «ЕР» Нины Гинтовой, и её сына Дениса Гинтова, который руководит комитетом окружной администрации по управлению муниципальным имуществом.
По мнению Роговой, они использовали должностное положение, чтобы добиться пересмотра в свою пользу границ принадлежащего ей земельного участка. Тогда Гинтовы обратились в суд с заявлением о клевете — посчитали, что обращения заявительницы в государственные и общественные организации порочат их честь и достоинство, а также подрывают репутацию.
Мировой судья одинцовского судебного участка пришла к выводу, что Рогова «распространила заведомо ложные сведения, которые причинили пострадавшим моральные и нравственные страдания». В приговоре было указано, что распространение было публичным и с использованием интернета, так как письма в организации направлены по электронной почте. «Обращения стали доступны неопределённому кругу лиц, были зарегистрированы, получили огласку, по ним сотрудниками организаций и органов готовились ответы», — из приговора.
В итоге судебный спор закончился для Роговой штрафом в 600 тысяч рублей по ст. 128.1 УК РФ — «Клевета». Женщина обратилась с жалобой в Конституционный суд, указав, что подверглась уголовному наказанию за то, что использовала право на подачу обращения в государственные органы — то есть её осудили за попытку отстоять свои права, а это нарушает конституционное право на защиту по ст. 45 Конституции РФ.
Теперь стало известно, что судьи Конституционного суда, изучив дело, постановили — обращение через интернет-приёмные органов власти нельзя приравнивать, например, к открытым публикациям в социальных сетях. Положения статьи 128.1 УК не противоречат Конституции, так как они не приравнивают переписку с органами публичной власти к публичному распространению информации.
Из решения Конституционного суда:
Прямо предусмотренная возможность направления гражданином обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», как предполагающая переписку только с конкретным адресатом (даже если такой адресат не является единственным), обязанным сохранять конфиденциальность получаемых сведений, не обусловливает (не предполагает) квалификации такого обращения в качестве публичного распространения информации и не должна приводить к усилению уголовной ответственности за клевету.
Дело Лилии Роговой подлежит пересмотру, заключили в КС РФ.
@odintsovoBot